各基层党委、党总支、直属党支部：“”
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。为进一步加强基层党组织建设，更好地推动学校科学发展，根据中央组织部、教育部党组和湖北省委的部署，结合我校工作实际，特提出我校开展"基层组织建设年"活动实施意见。
一、总体要求和主要目标
全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和全国高校第二十次党的建设工作会议的精神，按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的工作要求，深入推进"党旗领航工程"，深化创先争优活动，着力解决基层党组织建设存在的问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现创建世界一流大学的宏伟目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
"基层组织建设年"活动的主题是"强组织，增活力，创先争优迎十八大"，重点是加强教师党支部建设。通过开展"基层组织建设年"活动，要努力使每个党支部达到"五个一"：一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制。实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。
二、主要内容
（一）加强组织建设，增强基层党组织的生机活力
1．选优配强党支部书记。做好到届党支部的换届选举工作，选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记。要选拔学术水平高、有奉献精神的业务骨干担任教师党支部书记，院（系）教师党支部书记一般应兼任系（所、室、中心）行政职务。
2．研究谋划发展思路。各基层党组织要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承，形成推进综合改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的发展思路，在服务发展中找准定位，在促进发展中取得突破，从而把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。
3．严格党的组织生活制度。党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式。各党支部要坚持和完善以"三会一课"为基本内容的组织生活制度，保证至少每月一次的组织生活时间；组织生活要围绕中心工作和现实问题，注重实效，不断提高组织生活的质量。
4．创新基层组织活动方式。要充分调动基层党组织和广大党员参与党建工作的主动性和创造力，进一步丰富党建工作内容，创新党建工作载体。鼓励各基层党组织在党员教育管理、支部建设等方面不断创新，增强党组织的感召力、凝聚力。继续建好"党建在线"网站，发挥"党建在线"在网络阵地的思想引领作用。
（二）加强队伍建设，发挥先锋模范作用
1．抓好党支部书记队伍建设。按照"守信念、讲奉献、有本领、重品行"的要求，加强党支部书记队伍建设。要进一步健全党支部书记培训机制，全面提高党支部书记综合素质；进一步完善激励机制，切实调动党支部书记的工作热情；建立科学有效的沟通机制，充分发挥党支部书记在贯彻落实党的政策、推动学校事业发展中的作用。
2．加强党员队伍建设。要把教师党员队伍建设作为基础性工作来抓，加强师德师风建设，提升教师队伍素质，教育和引导广大教师担负起立德树人、教书育人的神圣职责，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生，真正做到学为人师、行为世范。各分党校要以增强党性、提高能力为重点积极组织党员轮训工作，深入开展社会主义核心价值体系的学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心价值体系的模范。
3．做好发展党员工作。按照中央组织部"控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用"的总要求，加强和改进新形势下发展党员工作。加强青年教师队伍的思想政治工作，加大在青年教师中发展党员的力度；统筹做好在本科生、研究生中发展党员工作，完善多级培养体系，健全考核评价机制，坚持发展党员的标准，进一步提高发展党员的质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4．密切干群关系，增进师生感情。继续以"到教师中去，做尊师重教的好干部；到学生中去，做立德树人的好教师"为主题，推进干部联系教师，教师联系学生工作。紧紧围绕干部作风建设、师德师风建设，深入贯彻"以学生为中心的教育"的办学思想，深化和拓展"党旗领航工程"，加深学校干群、师生感情，增强广大干部、党员做群众工作的能力。
（三）加强工作机制建设，建立创先争优长效机制
1．健全党内激励关怀帮扶机制。各基层党组织要从思想、生活、工作上关心党员，做好党员的服务工作，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶，形成长效机制。坚持精神激励与物质帮扶并重、党内关怀帮扶与帮助困难群众有机统一，使广大党员更加充分地感受到党组织的温暖，以党内和谐促进校园和谐，凝心聚力推进学校科学发展。
2．建立直接联系群众工作机制。树立党员干部直接联系群众的意识，完善各基层党组织与党员直接联系群众的制度，畅通各基层党组织与党员联系群众的渠道。倡导机关和院系、教工和学生党支部结对共建，构建联系师生的工作机制。
3．建立基层党建工作保障机制。切实做到组织保障、人员保障、经费保障、场所保障和政策保障落实到位。基层党组织的活动经费按照教职工党员每人每年80元标准列入学校年度预算，专项列支，重大活动提供必要的专项经费保证。
4．建立党支部创先争优的长效机制。要指导基层党支部总结提炼创先争优活动的有效做法，推动每个党支部至少建立一项务实管用的组织制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。充分发扬基层民主，认真组织党员讨论，广泛征求群众意见，把组织要求与党员、群众意愿统一起来，增强制度的可行性和有效性。
5．完善党建工作责任体系和考评体系。进一步明确各级党组织负责人在党建工作中的责任，健全一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党建工作责任体系。着眼于整体提升我校党建工作科学化水平，探索建立符合学校实际、操作性强、定性与定量相结合的党建工作考评体系。
三、方法步骤
（一）调查摸底，分析情况
各二级单位党组织要对照"五个一"要求，对所有下属支部进行调查摸底。重点调查党支部设置是否合理、支委会是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况。在此基础上，对所属党支部进行情况分析。按照教育系统创先争优领导小组对"基层组织建设年"活动的要求，党委对基层党组织情况进行认真分析研究。
（二）优化设置，扩大覆盖
各二级单位党组织要按照有利于党支部开展活动和发挥作用的要求，根据本单位情况，配合学校综合改革，优化教职工党支部设置。探索将党支部建在最活跃、最基层的学术和科研组织单元中；结合研究生特点，进一步探索研究生党支部的设置形式；改进和创新流动党员教育管理服务机制，探索流动党员有效管理形式，切实扩大党在基层的组织覆盖和工作覆盖。
（三）整改提高，创先争优
各二级单位党组织要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高。组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位做贡献上"学先进、见行动"，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
四、具体要求
（一）提高思想认识。开展"基层组织建设年"活动，是深入贯彻落实中央部署，深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开具有重要意义。学校各级党组织一定要提高认识，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。
（二）加强组织领导。学校领导对分工联系的二级单位"基层组织建设年"工作给予大力指导。各二级单位党组织要定期召开党支部书记会议，及时了解情况，研究问题，推进工作。各党支部要精心组织，把"基层组织建设年"活动与创先争优活动紧密结合，把"基层组织建设年"活动落到实处。
（三）制定实施方案。各二级单位党组织要按照"基层组织建设年"活动的要求，从单位实际出发，贴近师生需求，回应党员关切，制定实施方案，认真组织实施，务求取得实效。
（四）注重宣传引导。学校网站、校报将开辟活动专栏，及时宣传报道各基层党组织好的做法和经验，营造良好氛围。学校党委将适时召开座谈会，交流经验，深入推进活动的开展。
中共华中科技大学委员会
二○一二年三月二日
